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上海国际航运中心迈向“深蓝”

来源: 中国水运报 发布时间:2018-05-10

  5月7日,记者从“四大品牌”系列首场新闻发布会获悉,《全力打响“上海服务”品牌 加快构筑新时代上海发展战略优势三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称“《三年行动计划》”),明确提出了打响“上海服务”品牌的十三个专项行动,重在点上突破,确保“上海服务”品牌打得出、打得响。

  这十三个专项行动中包括了提升航运服务能级行动。

  上海的总体目标是,到2020年,上海国际航运中心服务能力进入世界航运中心前列。为此,专项行动提出了五大发展重点,分别是完善海港枢纽服务、提升空港枢纽服务、优化邮轮港服务、打造航运服务集聚区、发展现代航运服务重点领域。

  上海国际航运中心建设一系列迈向“深蓝”的新举措吸引着世界的目光。

  营造法治软环境 夯实上海国际航运中心基础

  近日,上海海事法院发布《上海海事法院服务保障上海国际航运中心建设的工作意见》(以下简称《工作意见》),提出上海海事法院将加快推进“国际海事司法上海基地”和“智慧海事法院(上海)实践基地”建设,努力为上海国际航运中心建设提供更加坚实有力的司法服务和保障。

  《工作意见》明确,加强国际海运和国内水路货物运输纠纷案件审理工作;加强港口设施建设运营纠纷案件审理工作;加强涉船纠纷案件审理工作;加强涉海涉水环境资源保护类纠纷案件审理工作;加强海事行政案件审理工作;加强海事案件执行工作,为上海国际航运中心建设营造良好法治环境。

  《工作意见》强调,要健全完善海事审判“六项工作机制”:强化上海国际航运中心司法需求研判机制,优化海事司法资源配置机制,健全完善专业化审判机制,深化海事审判精品战略实施机制,拓展海事纠纷多元解决机制,健全升级海事司法协作联动机制,为上海国际航运中心建设提供有力制度保障;深化拓展海事审判“五项服务保障功能”,发挥海事司法智库作用,全面深化司法公开,加强海事审判情况通报,开展航运法治研讨活动,培养航运法律后备人才,为上海国际航运中心建设提供助力支撑;落实“三项基础工作”,深入推进司法体制改革,加快智慧海事法院建设,提升服务保障上海国际航运中心建设的工作水平。

  “健康的法制环境是建设上海国际航运中心的前提,法制机制理顺了,才能更好地为国际航运中心服务。”上海海事法院院长赵红说。

  培育航运品牌 不断研发新的航运指数

  “指数的生命力在于应用,下一步上海将不断创新研发新的指数,进一步推动上海航运指数品牌的国际化,扩大上海航运指数的影响力,提升上海国际航运中心在全球的话语能力。”上海市交通委副主任张林认为,上海航运服务是上海国际航运中心建设的一个重要方面,是上海国际航运中心的核心功能。

  上海航运指数是上海航运服务的一个重要功能。据了解,自1998年发布全球第一个集装箱运价指数以来,上海航交所已经陆续发布了17大类200多个指标,形成完整的上海航运指数体系,里面最具影响力的是中国出口集装箱运价指数(CCFI)和上海出口集装箱运价指数(SCFI),已经成为整个航运市场的风向标、晴雨表。

  记者了解到,在“打造一批现代航运服务示范项目”中,《三年行动计划》提出要打造“上海航运指数”品牌,促进运价指数挂钩协议的应用与推广。

  据介绍,自该交易所1998年发布全球首个海运集装箱运价指数(CCFI)以来, 至今已形成涵盖集装箱、干散货、油运、买卖船、船员薪酬、“一带一路”等完整的“上海航运指数体系(SHSI)”。

  “未来我们将以‘上海航运指数体系’建设为重点,研发更多的航运指数,为上海国际航运中心建设服务。”张林说。

  提升航运服务水平 优化航运发展功能布局

  《三年行动计划》还提到了要深化北外滩“航运服务总部基地”建设,提升现代航运服务的市场集聚水平。

  最新数据显示,上海市虹口区航运服务企业数量达到4452家。据悉,“十三五”时期,虹口区将通过打造“一线两圈四中心”格局进一步扩展航运服务:临江沿线吸引航运业总部落户,霍山路圈促进航运信息交流,密云路圈聚焦船员服务,以此打造国际航运交流服务中心、国际航运人才服务中心、国际航运金融服务中心和国际航运创新企业服务中心。

  至于专项行动的最后一条——“打造一批区域航运协同发展的重要载体”,《三年行动计划》指出,将围绕航运服务集聚区品牌建设,发挥外高桥、洋山—临港航运服务集聚区“港、区、园”联动优势,增强临港产业与现代物流业联动融合发展效应。

  与此同时,未来浦东航运也将重点围绕“两带一区”拓展航运发展功能布局——

  围绕沿海航运集疏运体系发展带,以外高桥、浦东国际机场、洋山、临港为基础,集聚航运物流、船舶供应、货运代理,以及与港口码头配套的航运产业,目标是增强全球航运物流资源配置能力,建成高效便捷的海空国际枢纽港;

  围绕沿江现代航运服务业发展带,以陆家嘴、世博等黄浦江东岸区域为重点,优化现代航运服务体系,促进航运交易、航运金融、航运保险、法律服务、船舶管理、技术检验、航运经纪、信息咨询、科研教育、文化会展等航运服务业向国际化、高端化、专业化发展,建成现代航运服务业高地。

  目前,在海港国际枢纽方面,上海的地位也得到进一步巩固。上海港已成为中国大陆集装箱航线最多、航班最密、覆盖面最广的港口。2017年,上海港完成货物吞吐量7.51亿吨,同比增长6.9%;集装箱吞吐量4023万标准箱,同比增长8.3%,集装箱吞吐量连续八年保持世界首位。

  补齐服务短板 因地制宜塑造上海航运品牌

  上海国际航运中心建设成绩斐然,但航运服务业与国际先进水平还存在差距。

  在“四大品牌”系列新闻发布会现场,各路专家为上海国际航运中心建设“把脉”,集中“会诊”。

  上海国际航运研究中心主任於世成认为,对于当前上海国际航运中心建设来讲,需要从关注速度,也就是箱量、码头、船队等指标转到关注效率,转到以提质增效作为主攻方向,要继续完善航运中心的硬件建设,也要补短板,即改善营商环境。

  中国船东协会常务副会长张守国认为,上海在真正的航运或者航运服务业方面的能力还不强。这体现在我们的话语权影响力,包括规范制定、公约倡导、总部入驻上海的数量与国际先进水平还存在差距。

  对上海国际航运中心如何建设,全国人大代表、中国远洋海运集团有限公司董事长许立荣提出了“精耕细作”法。

  许立荣表示,上海国际航运中心建设,好比培育良木,需要精细发展,细心呵护。由此他提出建议:“首先,应把加快发展强大的国有商船队作为上海国际航运中心建设的重要使命;其次,应进一步强化上海集疏运网络建设,增强上海枢纽港功能,完善海铁联运衔接的基础设施和衔接点,促进上海港口建设和‘一带一路’沿线货物贸易量增长。”

  记者从上海组合港管理委员会获悉,2018年,上海市将尽快制定长三角港口群统一规划,由交通运输部牵头,会同上海市政府、浙江省政府、江苏省政府、安微省政府和第三方国际性专业机构共同编制长三角港口群发展规划,共同推进上海国际航运中心一体两翼的协调发展;积极推动港口企业间的资本合作,由政府引导,上海国际港务集团、浙江海港集团、江苏港口集团在现有资本合作的基础上,进一步加强资本合作,共同筹措融资渠道、共同出资开发业务,为上海国际航运中心建设添砖加瓦。

  服务品牌化 潜力无穷大

  张妮

  随着经济全球化深入发展,世界进入品牌经济时代,全球市场各个领域的竞争已经越来越集中地体现为品牌竞争。品牌建设具有很强的带动作用,能够为经济转型升级、持续健康发展带来新动力。立足新的历史时期,塑造有影响力的“上海服务”品牌将成为上海国际航运中心的核心优势之一。

  打响“上海服务”品牌,根本在于增强自主创新能力。与全球领先的城市相比,上海航运服务业还存在创新能力不足、相关业务有外移趋势、航运政策有待进一步改善、高端航运服务业的人才匮乏等问题和瓶颈。自主创新是提升产品性能和质量、提高产品附加值和美誉度的根本途径,也是企业加强品牌建设的底气所在。因此,搭建创新平台,能够为打造“上海服务”品牌奠定坚实基础。比如,可以通过创新联盟方式把原来船舶管理、船舶代理、客货运代理、无船承运等传统服务业进一步聚集壮大;再如,可以通过“引进来”等方式把与航运密不可分的航运金融、航运保险、现代物流、人才交流、海事仲裁、航运咨询以及指数交易等现代航运服务产业链完善壮大……在当今时代生产过剩条件下,同类产品很多,不仅要通过品牌建设确定自己的特色,更要在创新的同时打造国内外驰名的“金字招牌”。

  服务的核心是人,打响“上海服务”品牌,社会评价是第一评价、公众感受是第一感受。上海国际航运中心建设除了实施一批基础设施硬项目,更要实施一系列旅客体验提升软项目。比如在邮轮港口建设方面,进一步完善精品洗手间、母婴室等候服务示范项目。了解人们需要什么样的“感受”,用更好的品牌化服务实现良性互动,无疑是建设上海国际航运中心的题中之义。


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